تقنين أراضٍ بـ90 ألف فدان في المدن الجديدة.. «المجتمعات العمرانية» تبدأ تنفيذ قرارات الحصة العينية و«القادسية» و«الأمل» في مرمى التفعيل
كتب: أحمد الريس
في تطور جديد ضمن منظومة تنظيم وتقنين أوضاع الأراضي بالمدن الجديدة، أصدرت هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة قرارًا شاملًا بشأن آليات التعامل مع ملفات تقنين أراضي وضع اليد، والملكية غير المقننة، والمخصصة سابقًا من جهات ولاية أخرى، حيث اعتمدت الهيئة نظام الحصة العينية بدلاً من النقدي، وتعميم القرار على كافة أجهزة المدن التابعة.
نظام الحصة العينية بدلًا من الدفع النقدي
القرار الجديد، والذي جاء استنادًا إلى قرارات مجلس الوزراء أرقام 2422 لسنة 2019، و2238 لسنة 2023، حدد أسس التعامل مع الأراضي التي تم نقل ولايتها إلى هيئة المجتمعات العمرانية من جهات حكومية مختلفة، بما يسمح باستكمال الإجراءات القانونية لتوفيق الأوضاع.
وأكد القرار أن توفيق الأوضاع سيتم حصريًا بنظام الحصة العينية وليس المالي، وهو ما يمثل تحولًا جوهريًا في سياسات تقنين الأراضي، حيث تحصل الهيئة على نسبة من الأرض نفسها بدلًا من سداد المقابل نقدًا، على أن تكون تلك الحصة من الأجزاء الأكثر تميزًا من الأرض الجاري تقنينها.
نسب الاستحقاق حسب المساحات
حدد القرار نسب الحصص العينية المستحقة للهيئة بناءً على مساحة الأرض، كالتالي:
75% من مساحة الأراضي التي لا تزيد عن 5 أفدنة.
65% من مساحة الأراضي بين 5 إلى 20 فدانًا.
50% من الأراضي التي تتجاوز 20 فدانًا.
ويهدف القرار إلى تغطية تكلفة توصيل المرافق الأساسية والبنية التحتية، خاصة في ظل الارتفاع الكبير في تكاليف تنفيذ شبكات المرافق داخل المدن الجديدة، بما يحقق العدالة في التوزيع ويمنع تحميل الدولة أعباء مالية غير مبررة.
أكثر من 115 ألف فدان تحت رادار القرار.. وسنفكس في الصدارة
بحسب مصادر مطلعة، يشمل القرار أراضٍ تتجاوز مساحتها الإجمالية 115 ألف فدان، موزعة على عدة مدن جديدة بارزة، من أبرزها:
مدينة سفنكس الجديدة: أكثر من 60 ألف فدان ضمن مختلف مراحلها، وتشير التقديرات إلى أن نحو 15 ألف فدان منها تمتلكها شركات خليجية، مما يعني أن الهيئة ستستحوذ على قرابة 8 آلاف فدان منها كنسبة تقنين.
مدينة الشروق: نحو 6 آلاف فدان ضمن التوسعات الجديدة، أبرزها منطقة «الرابية»، وتم الانتهاء من تقنين ما يقرب من 40% من تلك المساحة حتى الآن، ما يعادل نحو 4 آلاف فدان ضمن التطبيق الفعلي للقرار.
القادسية والأمل والعبور الجديدة: آلاف الأفدنة قيد التفعيل
أحد أكثر المناطق تأثرًا بالقرار هي مدينة العبور الجديدة، والتي تتضمن أراضي جمعيات مشهورة مثل جمعية القادسية وجمعية الأمل، إلى جانب المساحات التي تمت إضافتها للمدينة وفق القرار الجمهوري.
وتبلغ المساحات محل التقنين في المدينة نحو 59 ألف فدان، منها أكثر من 40 ألف فدان لم تبدأ في إجراءات التقنين حتى الآن، ما يجعلها في مرمى التطبيق الإجباري للقرار في حال عدم المبادرة.
السادس من أكتوبر والشيخ زايد: استثناءات ونسب متفاوتة
أما في مدينة 6 أكتوبر، فتشمل الأراضي نحو:
12 ألف فدان بمنطقة الحزام الأخضر.
900 فدان في صحراء الأهرام.
ومن المتوقع أن يُطبق القرار على 70% من تلك المساحات تقريبًا، أي ما يقرب من 10 آلاف فدان، خاصة في الحالات التي لم تُستكمل فيها الإجراءات الرسمية أو تخلفت عن سداد المستحقات المالية.
في المقابل، فإن مدينة الشيخ زايد سجلت معدلات تقنين مرتفعة وصلت إلى 90% من المساحات القابلة للتسوية، ويتوقع أن يشمل القرار فقط النسبة المتبقية والتي لا تتجاوز 200 فدان.
حصة الهيئة قد تصل إلى 90 ألف فدان
بحسب التحليل المجمع لتأثير القرار، فإن حصة هيئة المجتمعات العمرانية من أراضي التقنين قد تصل إلى نحو 90 ألف فدان، حال استكمال الإجراءات وتطبيق القرار بشكل نهائي على جميع الأطراف. وتشمل تلك الحصة الأراضي التي سيتم إصدار عقود نهائية لها، بعد الحصول على تنازل رسمي من الملاك عن نسبة الهيئة وفقًا للقانون.
لماذا الحصة العينية؟ فوائد اقتصادية وتنظيمية
التحول إلى نظام الحصة العينية يعكس سياسة جديدة تتبعها هيئة المجتمعات العمرانية، تستهدف:
تقليل النزاعات المالية وتخفيض العبء الإداري الخاص بتسعير الأرض.
تحقيق العدالة المكانية من خلال استحواذ الدولة على الأراضي المتميزة.
إعادة توظيف الحصص العينية في مشروعات الإسكان والبنية التحتية والخدمات.
تعظيم أصول الدولة من الأراضي بدون الحاجة إلى تدفقات مالية عاجلة من الأفراد أو الشركات.
آليات التنفيذ وتوقيتات التفعيل
تم تعميم القرار رسميًا على جميع أجهزة المدن الجديدة، مع التنبيه بسرعة حصر الأراضي غير المقننة والبدء في تطبيق آلية الحصة العينية. ومن المتوقع أن يتم:
فتح ملفات تقنين جديدة خلال الربع الأخير من 2025.
دعوة الملاك لتسوية الأوضاع خلال فترة لا تتجاوز 6 أشهر.
سريان القرار على حالات التقاعس والتأخير دون الحاجة إلى إصدار قرارات فردية جديدة.
خلاصة القرار بالأرقام:
المدينة إجمالي المساحة (فدان) التقدير المتوقع لحصة الهيئة (فدان)
سنفكس الجديدة 60,000 8,000
الشروق 6,000 4,000
العبور الجديدة 59,000 30,000+
أكتوبر (الحزام الأخضر + صحراء الأهرام) 12,900 10,000
الشيخ زايد 200 150
الإجمالي التقريبي 138,100 90,000
